9月30日下午，河南省安阳市内黄县人民法院召开“执行不能”工作新闻发布会。内黄县人民法院党组书记、院长王海军作为新闻发言人对本院工作予以通报。

    会上王海军院长对内黄县法院2018年执行工作作出了总结，并指出，执行工作不仅要全力以赴决战决胜“基本解决执行难”，还要让全社会充分了解“执行不能”问题。

    在新闻发布会中，内黄县人民法院执行局长、专职审委会委员马国付对“执行难”和“执行不能”进行了深刻的解释区分，指出“执行难”是被执行人有可被执行的财产但通过转移、隐匿等方式不配合执行；而“执行不能”是被执行人因生活困难、破产等原因确实没有可以被执行的财产。“执行不能”是指在穷尽所有调查措施后仍不能发现被执行人有可供执行财产的，应终结执行，并在执行终结后的5年内做好对被执行人财产的监测工作，一旦发现有可执行的财产，要依职权主动恢复执行。当遇有申请人经济困难，不足以维持正常的日常生活时，要根据国家规定积极对其开展司法救助，在经济物质上给与其一定帮助。

    内黄县法院还在新闻发布会上公布了两起典型案例：

    典型案例一：被执行人名下无可供执行财产导致执行不能——燕某某与刘某某民间借贷纠纷案

    基本案情：

    2015年7月1日，燕某某借刘某某现金150000元，约定利率年息1.5分，还款日为2016年6月30日，并出具借据。借款到期后，刘某某向燕某某催要，燕某某借故推脱未付，原告向内黄县人民法院提起诉讼。2016年12月20日，内黄县人民法院做出（2016）豫0527民初3615号民事判决书，判决：被告燕某某给付原告刘某某借款人民币150000元并承担自2015年7月起至还清借款之日止的年息1.5分的利息。

    2018年5月9日，刘某某向内黄县人民法院申请对燕某某强制执行。进入执行程序后，内黄县法院依法采取了必要的调查、执行措施，先后向燕某某发出执行通知书及财产报告令，但燕某某未履行，也未报告财产。随后，内黄县法院向燕某某发出限制消费令，将其列入失信被执行人名单。通过全国网络执行查询系统和实地调查等方式，对燕某某的存款、车辆、不动产、有价证券等财产情况进行了查询，发现被执行人燕某某名下登记有一辆车牌轿车，但申请人表示该车应该已经报废或快报废，没有执行价值，放弃执行该车辆。除次之外，未发现被执行人燕某某有其他可供执行的财产。

    内黄县法院认为，发生法律效力的民事裁定，依法必须执行，但履行程度取决于被执行人的现实履行能力。在执行过程中已向被执行人燕某某发出执行通知书、财产报告令、限制消费令、纳入失信被执行人名单决定书等文书，穷尽了财产调查措施，但仍未发现被执行人有其他可供执行的财产。该案自立案之日起已超过三个月，本案符合本次执行程序终结条件。内黄县法院依法裁定终结本次执行程序。

    典型意义：

    本案执行过程中，法院向被执行人发出执行通知书、财产报告令；查询被执行人财产情况。对被执行人采取相应执行手段，最后因被执行人暂无财产可供执行而终结本次执行程序。本案属于典型的穷尽手段查找被执行人财产，但暂未发现可供执行的财产导致执行不能的情形。

    典型案例一：因被执行人被判刑没有可供执行财产导致执行不能——李某某赌博罪罚金案

    基本案情：

    2017年3月23日至3月28日，被告人李某某与柴某某、于某某先期共同投资19000元在微信上建立“雷霆出击”红包群，三人为庄家，在该群内聚集多人进行赌博。2017年3月28日21时，三被告人在内黄县楚旺镇迎港宾馆306房间利用“雷霆出击”红包群聚众实施赌博时被民警当场查获。经调取深圳市腾讯计算机系统有限公司数据，三被告人在本次赌博中涉案独资共计150983.67元人民币。经查明，被告人李某某2009年1月15日因犯强奸罪被内黄县人民法院判处有期徒刑五年零六个月，2012年8月3日刑满释放。2017年10月9日，内黄县人民法院（2017）豫0527刑初507号刑事判决书判决：“被告人李某某犯赌博罪，判处徒刑一年零七个月；并处罚金人民币三万元。另退换赃款三万元。”

    执行中，内黄县法院调查，李某某在服刑，并无经济收入。经线上线下对银行，不动产，互联网银行，证券，车辆，工商总局查询，李某某并无可供执行财产。2018年6月21日内黄县法院做出（2018）豫0527执605号执行裁定书：“终结本次执行程序。发现被执行人有可供执行财产的，本院将恢复执行。”

    典型意义：

    本案属于典型的执行不能案件。“执行不能”是指被执行人无可供执行财产，经法院穷尽执行措施仍不能执行的案件。本案中，被执行人李某某正在服刑，经查无财产可供执行，属于客观原因造成的，内黄县人民法院依法对本案终结本次执行程序。