内黄县法院整合执行资源 破解执行难题
目前执行难已成为法院执行工作亟待解决的一个的重要难题,为了切实解决这一难题,内黄县法院不断创新工作方法,狠抓执行力度,使“执行难”问题得到明显好转。
一是加强执行管理,实现“阳光执行”。实行“疑难案件 讨论制度”,充分发挥集体的智慧,及时召开专题研讨会,制定有效可行的执行方案,防止执行工作出现纰漏;坚持“重点案件层层把关制度”,由主管副院长作为案件包案领导,庭长与案件承办人成立专案组,严把案件质量关,避免工作失误;建立“执行管理公开制度”,做到执行措施公开、执行方式公开、执行款物公开、执行文书公开,大力推进“阳光执行”。
二是创新执行方法,建立执行联动机制。加强与公安、房管、金融等相关职能部门的配合,建立“执行联动”机制,对拒不执行法院生效法律文书的被执行人的行为实行联动限制;强化“执行威慑”机制,加强与公安机关、检察机关的密切配合,加大对暴力抗拒执行行为的打击力度;加强执行工作宣传力度,通过案例报道、媒体曝光等形式,为执行工作营造良好的舆论氛围。
三是促进和解执行,倡导和谐执行环境。把民、商事审判的调解机制引入执行程序,加强与申请人和被执行人的沟通交流,积极通过各种方法和途径做双方当事人的思想工作,争取双方达成和解协议,防止矛盾激化;建立“执行互动”联络网,向当事人送达《执行互动联络名片》,公开执行人员电话及联络方式,承诺24小时弹性工作制,避免贻误执行战机。
四是创造舆论环境,力啃“骨头案”。对当事人情绪较大的案件,尤其是“骨头案”,要充分发挥新闻宣传的媒介作用,在集中执行前,主动邀请当地报社、电视台、电台、有线广播等新闻媒体参加,进行跟踪报道,形成一个巨大的执行阵势和良好的执行气氛,促使当事人迫于舆论压力而自觉履行法律义务。
五是依托社会力量,发布悬赏公告。在执行过程中往往部分债务人为躲债举家外逃的情况,致使法院判决无法执行,从而引起当事人上访,反映法院执行不力,形成信访案件。为此,内黄法院建立了悬赏执行制度,在被执行人的住所地张贴悬赏执行公告,或在电视台、报刊上刊登公告,凡案外人向法院举报被执行人下落或提供财产线索的,经法院强制执行后,法院根据申请执行人的承诺向举报人给付一定数额的奖金。