本院各部门：

现将《敦促履行生效裁判文书确定义务专项活动实施方案》印发给你们，请按照要求，认真抓好落实。

            内黄县人民法院

            2020年4月15日

内黄县人民法院

“敦促履行生效裁判文书确定义务”专项活动

实施方案

为营造良好的法治环境和诚信守法的社会风尚，树立司法权威，切实保障人民群众合法权益，有效遏制不自觉履行生效裁判文书确定的义务和规避执行、逃避执行、抗拒执行行为，决定开展“敦促履行生效裁判文书确定义务”专项活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“切实解决执行难”目标，全面贯彻中央依法治国委员会1号文件精神和最高人民法院五年执行工作纲要，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标，结合我院审判、执行工作实际，创新工作方法，勇担当、求实效，推动我院审判、执行工作实现良性发展。

二、目标任务

加强信息公开，有力敦促义务人履行应尽义务，使审判、执行工作更加公开、透明。提升审判、执行质效，保障胜诉当事人依法实现债权，维护生效裁判权威，创建守法、诚信、和谐的社会环境。

（一）生效裁判文书自动履行率有较大提升。对有履行内容但未履行的生效裁判，在进入执行程序前，要大力开展宣传引导，积极主动地敦促负有履行义务的当事人自觉履行义务，提高生效裁判文书自动履行率，节约诉讼资源，确保案结事了。

（二）执行案件自动履行完毕率有较大提升。对未结执行案件，要广泛向被执行人宣传法律政策，使其明白不履行的严重法律后果，让“不履行、会判刑”广为人知、家喻户晓，对被执行人形成震慑，促使被执行人主动履行义务，提升执行质效。

（三）司法权威深入人心，诚实守法成为新风尚。要通过活动的开展，使社会公众熟悉、理解、支持和尊重人民法院的审判、执行工作，树立起司法的权威。让诚实守信、知法用法守法成为社会新风尚。

三、时间安排

本次活动自2020年4月10日起至2020年12月31日止。

四、方法步骤

1.建立敦促台账。各业务庭、局、人民法庭要对尚未履行的生效裁判文书和未结执行案件进行梳理统计，分批次建立敦促台账。台账内容包括案件承办人及联系电话、被告或被执行人姓名、性别、身份证号码、住址、案由、生效裁判文书案号及类别、应履行的义务。各部门要将台账报送执行局指挥中心，由指挥中心汇总，建立总台账。

4月中旬建立生效时间在2020年第一季度的裁判文书台账；6月下旬建立生效时间在2020年第二季度的裁判文书台账；9月下旬建立生效时间在2020年第三季度的裁判文书台账；12月中旬建立生效时间在2020年第四季度的裁判文书台账。

2.院领导分包落实。院党组成员、审判委员会专职委员、政治部主任每人分包一个或者两个乡镇，分别带领实施小组深入分包乡镇开展工作。一是将《内黄县人民法院、内黄县人民检察院、内黄县公安局、内黄县司法局关于依法严厉打击拒不执行法院判决、裁定犯罪，敦促被执行人依法履行法律文书确定义务的联合通告》、《内黄县人民法院关于敦促履行生效裁判文书确定义务的通告》张贴于被告（被执行人）所在乡镇、所在村；二是在前述区域内利用被告（被执行人）所在村的大喇叭对上述通知进行广播宣传；三是与乡镇、村干部进行座谈，宣读法律政策，听取意见和建议，并请他们协助法院工作。

3.完成时限。4月下旬完成2020年第一季度的裁判文书敦促履行工作；7月上旬完成2020年第二季度的裁判文书敦促履行工作；10月上旬完成2020年第三季度的裁判文书敦促履行工作；12月下旬完成2020年第四季度的裁判文书敦促履行工作。

4.效果统计。每次敦促履行工作完成后，各实施小组要对完成的工作进行统计，包括敦促了多少村、多少名当事人等情况；在下次工作开展前，还要统计实际履行的案件数、当事人人数、履行金额等情况。统计结果报执行局指挥中心汇总，由活动办公室形成报告提交院党组。活动办公室要对活动开展情况进行通报。

五、组织机构及职责

成立“敦促履行生效裁判文书确定义务”专项活动领导小组，党组书记、院长王海军任组长，党组副书记、副院长张峰、党组成员、副院长刘晓峰、赵辉、尚留伟、党组成员张明霞、党组成员、综合办公室主任张红波、审判委员会专职委员马国付、李随生、张洪星、政治部主任武军强任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设活动办公室及13个实施小组。活动办公室设在执行局，由执行局局长宋飞兼办公室主任，负责活动的组织、协调、督导、统计、通报、台账建立等工作，并会同院综合办公室印制通告等材料。各实施小组负责分包乡镇范围内的敦促工作。

六、工作要求

一是要提高政治站位和思想认识，抓好落实。本次活动是落实市中院“精审判、铸铁案”、“抓规范、提质效、强执行”的重要举措，对于提高我院审判执行工作质效、维护司法权威、维护群众合法权益具有十分重要的意义。各部门要合理安排，积极参与。

二是要加强领导，精心组织，确保实效。分包领导要发挥组织领导作用，将工作细化，责任到人，既要分工明确，又要相互配合，精心组织，确保不折不扣地完成本次活动的各项工作任务。

三是要加强责任心，确保工作质量。在建立台账时，案件承办人要认真排查，逐一向原告或者申请执行人核实是否未履行，坚决杜绝将已履行的当事人列入台账，台账建立后还要注意在开展敦促工作前是否已履行，在敦促工作开展前已履行的，要及时通报实施小组，避免产生不良后果。

四是要加强宣传和舆情监测，确保活动效果。宣传部门要组织好对本次活动的宣传工作，扩大工作的效果。同时，还要密切关注舆情，发现负面舆情的，要第一时间报告，确保及时妥善处置。

附件：1.《院领导分包乡镇情况》

    2.《关于敦促履行裁判义务当事人清单模板》